四合院设计

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解读中国建筑文化要解决体制机制问题

作者:东方晨光  发布时间:2015-02-05 10:24:04

城市与四合院建筑设计的失误对整个社会都要承担无法逆转的灾难。对此2014年2月末习近平主席在考察北京城市规划展览馆时强调“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”这就是对规划设计作用的最高评介,反过来也警示行业管理是否真正履责到位。

 

北京乃至全国城市规划设计中出现的问题,不仅表现在理念方面,更有管理及公共政策问题,住建部行使全国建设统一管理,应有一个城市设计导则将《城市规划法》、《建筑法》、《行政许可法》等融为一体,在鼓励创新设计、尊重文脉前提下,制定管理目标、管理方法及综合应用细则。

四合院建筑

2013年5月在杭州举办的“文化:可持续发展的关键”联合国教科文组织国际会议上,通过了《杭州宣言》,它强调富于活力的文化生活及城市历史环境的质量是构建可持续城市的关键。地方政府应保护和改善这些环境,并与自然环境相协调。为此有如下建言:

 

其一,要研究在文化与文脉下的城市设计新手段对确保建筑品质的作用。要承认,当下已进行了城市设计的四合院建筑设计作品除表现出建筑设计要素得体、公共空间要素得当、城市设施顺畅运行安全等外,更彰显城市总体的环境与建筑美感,对杜绝“城市病”及设计僵化的“千城一面”是有效的良方。

 

现实是中国近二十年成为了国外设计师的“试验场”,某些著名大师竟能实现在中国某大城市将同样的建筑设计“怪像”演绎两次,这不单单是开发商与“洋设计”之错,更暴露了中国城市规划管理上的失当。根子在于管理者未充分就新建筑方案问计于民,是缺失“城市设计”之惑,是未考虑公众审美感受的后果。

 

其二,为什么迄今以向国外学习为名,总难以摆脱用国外的评价体系为中国建筑设计评分?为什么中国可“提质”的设计标准难以落到实处?中国建筑师有必要认真研究新型城镇化建设所衍生出的新问题。不仅要构建起属于中国建筑的理论体系,还要从设计管理上强化体制与机制建设,管理上的好传统应努力回归。

 

如建设部早有的设计局及后来的勘察设计司都在建筑设计管理上起到重要作用。近十年来由于四合院建筑设计在国家的主管体系中削弱,致使中国建筑师的文化自信大打折扣,建筑设计的好思想乃至具有国家智库型好建言,越来越难以变成现实。为此希望从中国建筑文化的体制与机制管理出发,住建部要恢复主管勘察设计的司局机构。

 

其三,中国四合院建筑设计文化的发展呼唤《建筑师法》。我国自1998年生效的《建筑法》第二条“本法所称建筑活动是指各类房屋及其附属设施的建造和配套线路、管道、设备的安装活动”,通篇未有关于“建筑设计”的条文。值得庆幸的是十八大以来,依法治国越来越受到关注,相信在此背景下关乎国计民生的现代四合院建筑设计制度体系建设的《建筑师法》会有进入法治化轨道的希望。

 

为此要传播建筑师在工程设计中的主导作用;应组织相关部门(学会或协会)编研《建筑师法》的专家建议稿;设计研究单位及高校要加大对建筑师作用地位的国内外专题比较研究;学会及协会应广泛开展建筑师的社会人文教育,使公众及社会在较短时间内提升对建筑文化的总体认知水平。所有这些都是确保建筑师的良知与智慧在法律的框架下得到贯彻,都要给中国建筑师提供创作自由与共生、互动的发展环境。

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